2016年12月16日至2017年1月9日,自治区党委第一巡视组对我委进行政治巡视,4月18日,向工委全体党员干部反馈了巡视整改意见。针对反馈的问题,我委高度重视,压实整改责任,强化工作措施,建立健全工作机制,落实整改任务,现将整改落实情况通报如下:
一、关于“贯彻全面从严管党治党要求还不够有力”方面的问题
(一)扭住关键,压实管党治党责任。建立健全机关党委书记主抓,专职副书记具体抓,党支部书记抓落实的党建工作领导体制。进一步完善机关党委书记抓党建责任清单、年终履职情况报告等制度,取消机关党委副书记设置,推动落实机关党委专职副书记列席党组(党委)会议制度。工委机关2017年7月率先免去工委分管领导兼任的机关党委副书记职务,压实“一把手”管党治党责任。
(二)抓实载体,提高教育针对性和实效性。开展“我的初心、我的成长,做政治合格的共产党员”主题实践活动。分“追忆初心˙重温入党经历”“对照初心˙回顾成长历程”“不忘初心˙践行初心事迹”三个阶段,组织党员回望成长路,重写党员志愿书,重温入党誓词。编辑《初心永恒》文集,组织出版发行交流会。区直机关3470个基层党组织和37000多名党员接受党性教育。“七˙一”前夕举办“我的初心,走好新的长征路”纪念建党96周年主题党日活动,自治区领导和党员干部等1400多人参加了活动,引起广大党员的强烈反响。
(三)严格考评,推动党建工作落实。制定《关于落实全面从严治党要求,进一步规范“三会一课”制度的意见》《政治合格共产党员基本标准》《基层党组织政治合格基本标准》,完善了支部标准化建设的七项任务,修订完善《区直机关基层党组织服务型党组织星级管理考核办法》《考核细则》,加大对区直机关党建工作考评力度。2017年11月20日至12月20日,对区直和中央驻宁单位93个部门党建工作进行全面督查考核,向自治区党委呈报了《关于2017年区直机关党建工作考核情况的报告》,提出了93个单位党建工作问题清单,自治区党委书记石泰峰、自治区党委常委、组织部长盛荣华同志对报告进行了批示。
二、关于“推进解决党建重点难点问题方法措施还不够多”方面的问题
(一)突出解决机关党建“灯下黑、两张皮”。参与起草了《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》,重点破解领导机关、领导干部“灯下黑”“两张皮”问题。设计印制《党支部工作记录》,系统规范统一“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、党费收缴、主题党日活动和党员转出转入等工作,夯实党支部工作基础,确保整改有标准,落实有规定,制度管长效。
(二)创新机关党建工作理念。运用“互联网+”党建工作模式,通过建立OA系统和机关党建微信平台等,创新“三会一课”形式,建立移动会议室、移动课堂,将党员管理、党员交流、理论学习等内容纳入网络平台系统,实现党建工作全覆盖。
(三)调整基层党支部设置。针对部门党支部人数少,组织制度难落实的问题,对区直机关基层党支部设置提出调整意见,合并人数太少的党支部,使党支部的设置更符合机关特点,进一步加强了党支部的规范化建设。
三、关于“指导区直机关党建工作还不够扎实有效”方面的问题
(一)指导区直机关在学习宣传贯彻党的十九大精神上走在前、做表率。印发《区直机关迎接宣传贯彻党的十九大主题宣传战实施方案》《关于迅速掀起迎接宣传贯彻党的十九大主题宣传活动的通知》,利用宁夏机关党建微信平台建成“砥砺奋进的五年”大型成就展网上展馆,开展“学习十九大,扬帆新时代”微信有奖答题活动,举办区直机关党务干部学习贯彻党的十九大精神培训班、报告会,召开区直机关学习贯彻党的十九大精神中心组学习经验交流会等,引导区直机关举办各类宣讲辅导报告培训480多场次,近12万人次参与答题,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。
(二)深入开展调研工作。针对新时期党建工作重点热点问题,先后2次对机关党建工作进行深入调研,成立专题理论课题研究组,在深入调研的基础上组织理论研究,完成《加强和改进区直机关党建工作调研报告》《推进区直机关“两学一做”学习教育常态化制度化调研报告》《推动“三会一课”在新时代落地生根》《新时代加强组织建设要有新气象》等课题报告,为区直机关加强党建工作提供了理论支撑。自治区党委书记石泰峰同志、自治区党委常委、秘书长纪峥同志和自治区党委常委、组织部长盛荣华同志对《加强和改进区直机关党建工作调研报告》做了圈阅批示。
(三)规范管理党费收缴使用。组织对区直机关近年来党费收缴情况进行全面检查,及时纠正基层党组织党费管理使用不规范的问题,清理收缴补交党费580余万元,向区党委组织部上解350多万元,按规定比例上缴2016年度党费330万元。制定完善《工委机关党费管理使用的规定》,开展“X10”党费收缴活动,要求党员自觉主动按月缴纳党费,每月进行通报,引领规范区直机关党费收缴使用管理。
四、关于“工委落实‘两个责任’还不够到位”方面的问题
(一)逐级明确责任。年初召开了工委机关党风廉政建设工作会议,工委书记、班子成员、处室负责人、党员干部职工层层签订了2017年度党风廉政建设责任书。调整工委领导班子分工,建立AB岗,实行事权负责制,谁分管、谁负责,谁签字,形成各负其责、分工协助、齐抓共管的工作格局。
(二)强化监督措施。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等各类党内法规的学习,进一步查找廉政风险防范点,完善工委各项规章制度,组织开展警示教育。主动接受纪工委监督,落实纪工委副书记列席工委委员会,凡涉及财务支出的事项,都征求纪工委的意见,对纪工委 2次函询,都逐一进行核实回复。
(三)严格干部管理。出台工委机关《关于激励干部想干事能干事干成事的实施意见》,重点解决党员干部“三不为”问题,树立正确导向、搭建成长平台、提升能力素质,科学公正考评,营造工委干部干事创业浓厚氛围。研究制定《区直机关科级及以下干部廉政档管理暂行规定》,进一步规范了干部档案管理。严格执行《干部选拔任命条例》,积极向自治区党委、党委组织部汇报工委干部及其他区直机关党务干部的管理使用情况,为干部的培养使用提出意见建议。
五、关于“自身党的建设抓的还不够紧”方面的问题
(一)强化党员干部理论武装。进一步改进工委中心组学习的方式,2017年度学习16次,召开座谈交流会10次,党员领导干部下基层宣讲13场次,党员干部撰写心得体会80余篇,在《中直党建》《紫光阁》《宁夏日报》、宁夏电视台等主流媒介中宣传报道20余篇,制作展板31块,为每位党员干部购买《习近平谈治国理政》第二卷、《习近平的七年知青岁月》等书籍15本,以“八学一讲”的学习方式和措施,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,营造学习氛围,调动学习积极性,提高党员理论水平。
(二)切实转变工作作风。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“讲政治、转作风、做表率”主题教育实践活动,制定方案,落实教育动员、学习研讨、查摆问题、谈心谈话、整改问题、总结提高六个步骤措施,纠正“不讲政治”和工作中“不实、不新、不细”突出问题,切实校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦、扎牢制度之笼。
(三)开展多形式主题教育活动。结合实际,认真谋划开展形式多样的主题教育活动。组织党员干部开展庆“七˙一”读书沙龙活动、“学哲学用哲学”专题学习活动、在职、离退休党员干部共同开展“回望十八大发展成果·喜庆十九大胜利召开”主题党日活动,召开70、80后党员干部学习《习近平的七年知青岁月》座谈会,引导党员干部坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,增强党员干部“四个自信”。
(四)扎实纠治落实八项规定不严的问题。制定《工委机关进一步贯彻落实中央‘八项规定’精神若干意见》。提出了“退、纠、停”的要求,对巡视中指出的问题线索,逐一进行了核查。凡是违反规定发放的补助和津贴,全部退还;凡是不规范的全部得到纠正;凡是政策界限不明确的,效仿其他单位执行的情况,全部停止发放。责任人在工委委员会上做出了深刻检讨,提出了处理意见,并报自治区纪委党风政风督查室。
中共宁夏区直机关工委
2018年2月28日